根据国家民委党组统一部署，2022年6月23日至7月29日，国家民委第一巡视组对中央民族歌舞团党委进行了巡视。9月30日，巡视组向歌舞团党委反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。

一、坚决贯彻国家民委党委要求，全面落实巡视整改决策部署

（一）统一思想，提高认识。歌舞团党委坚决拥护委党组关于巡视工作的重要部署和要求，思想上高度重视，态度上坚决执行，行动上雷厉风行，以高度的责任感和紧迫感抓好整改落实。2022年9月30日，组织召开巡视反馈意见会议，现场听取《国家民委党组第一巡视组对歌舞团党委的巡视反馈意见》、巡视整改要求等，党委副书记、团长王成刚同志做巡视整改表态发言。会后，将相关材料印发通报。10月14日，召开党委（扩大）会议，进一步传达学习国家民委党组第一巡视组的巡视反馈意见和有关精神，要求全团党员干部要进一步统一思想，提高认识，积极主动抓整改，形成长效机制。各部门、各支部主动认领问题，深刻剖析原因，按照先小后大、先易后难、分步实施的原则，开展相关工作。2023年2月10日，王成刚同志主持召开领导班子2022年度及巡视整改民主生活会，班子成员对照巡视发现的问题，进行深刻自我检查和原因剖析，并提出改进措施，为深入推进整改注入强劲力量。

（二）健全机构，明确分工。迅即成立巡视反馈问题整改工作领导小组，领导班子成员担任组长和副组长，组长对巡视整改工作负总责、负全责，对重点问题整改亲自抓、抓到底；副组长结合分管工作，深入调查研究，有力督办检查，切实落实整改领导责任。团党委履行巡视反馈问题整改的主体责任，团纪委在抓好自身反馈问题整改的同时，加大对全团各级党组织和各部门整改督查工作。各部门、各党支部奔着问题去，盯着问题改，对存在的问题进行深入整改。

（三）制定清单，细化措施。及时制定并上报《中央民族歌舞团巡视反馈问题整改工作方案》，开列了问题清单、责任清单和措施清单，明确了完成时限。针对存在的5大类47个具体问题，制订了112项整改措施，明确完成时限的19项，占总任务的17%；长期坚持的93项，占总任务的83%。巡视整改领导小组共召开7次会议，部署工作，听取汇报，协调解决重要事项，指导督促落实整改，推动巡视整改任务保质保量完成。巡视整改期间，共制定、修订各类规划、规定等22项，强化制度保障，提高工作效能。

二、提高政治能力，强化政治担当，抓实抓细问题整改落实

国家民委党组第一巡视组发现的问题切合实际，针砭要害，具有很强的现实针对性，和对做好今后工作的深刻指导性。落实整改任务，既要纠正工作偏差，又要注重建章立制；既要整改具体问题，又要建立长效机制。巡视整改工作启动以来，主要做了以下工作。

（一）关于落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署，加强党的政治建设不够到位问题的整改。

针对巡视提出的“学懂弄通做实有差距”“贯彻落实意识形态工作责任制有短板”“党的政治建设不够有力”等问题，采取了以下措施。

一是持续深化习近平新时代中国特色社会主义思想的学习理解，重点学习党的二十大报告和党章，深入学习习近平总书记关于民族工作、统战工作、宣传思想工作、经济工作、生态文明工作等的重要论述，认真学习潘岳同志到委属文化事业单位的调研讲话精神和在委属文化事业单位改革发展部署会议上的讲话精神，切实做到学思用贯通、知信行合一。严格落实《中央民族歌舞团党委理论学习中心组学习办法》，开展2次党委理论学习中心组学习，及时跟进学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，提升用科学理论指导实践的能力。

二是加大改革创新，加强贯彻落实。深入学习《关于深化国有文艺院团改革的意见》，突出“融”的导向，制定《中央民族歌舞团“四十五”时期发展规划（2021－2025）》和《中央民族歌舞团艺术创作三年规划》。将采风学习常态化长效化，定期组织创编人员、演职人员深入基层一线采风学习，挖掘深藏于民的“融合”类素材，创作精品力作。创新演艺业态，调整演出布局，积极探索演出和演播相结合的呈现方式，将经典剧（节）目推送到“云舞台”，扩大优秀民族文化艺术的影响力和感染力。修订《中央民族歌舞团艺术委会章程》、《中央民族歌舞团干部职工年度考核办法》等，进一步推动职能职责向主线优化，政策举措向主线发力。

三是进一步加强意识形态工作。组织学习习近平总书记关于意识形态、思想政治工作的重要论述，推动委党组对意识形态领域的决策部署在歌舞团落地落实。认真落实《意识形态责任制实施细则（修订）》，坚持逐级签订责任书。修订完善《中央民族歌舞团创作演出项目审批审查实施办法》、《中央民族歌舞团演职员举办演出活动管理办法》等，进一步严格创作演出审查和演员管理监督。制定《中央民族歌舞团网络意识形态工作责任制实施细则》，牢牢掌握意识形态的领导权和主动权。与上级网络舆情监测部门建立沟通机制，依靠上级机关网络监测设备，形成网络舆情监测合力。

四是进一步加强党的政治建设。以党的政治建设为统领，加强歌舞团政治属性的学习教育，把讲政治的要求放在第一位。认真贯彻国家民委新“三定”规定和委属文化事业单位改革发展要求，坚持“融、转、通”，努力实现内部治理机制、收入分配机制、人才培养机制、项目运营机制等的全面提档升级。把业务工作的难点问题作为党建工作的重点来抓，推动党建业务双融合双促进。着力建设特色党支部，鼓励党支部与团外各类党组织开展联学联建、联训联演。严格落实《关于新形势下党内政治生活若干准则》，认真开展党内组织生活，开展积极健康的思想斗争，达到红脸出汗、排毒治病的效果。制定《中央民族歌舞团加强党的群团工作实施办法》和《中央民族歌舞团加强统战工作实施办法》，切实发挥群团组织、统一战线参与民主管理、民主监督的作用，服务党的事业发展。

（二）关于以铸牢中华民族共同体意识为主线，贯彻落实中央民族工作会议精神有差距问题的整改。

针对巡视提出的“学习贯彻不够到位”“业务工作向主线聚焦有不足”“构建宣传教育常态化机制有短板”等问题，采取以下措施。

一是将铸牢中华民族共同体意识教育纳入党委理论学习中心组学习、支部学习、部门学习、青年理论学习小组、党外人士学习范围内，用理论上的清醒保证思想上的统一和行动上的坚定。创新学习载体形式，将主线意识贯穿在创作演出活动中，沉浸式感染式开展学习领悟。将思想认识转化为创作思路，围绕“共同性”、“融合性”开展艺术创作，打造主线突出、导向鲜明的艺术精品。

二是全力推动业务工作向主线聚焦，围绕主责主业，着眼当前，放眼长远，切实将先进理论理念转化为推动改革发展的具体举措，比如：创排融合性的作品、整合资源拓展发展路径、依托各大媒体平台开展民族外宣工作、积极争取并安排专项经费支持创作等。有效整合人员力量，利用好团内、团外两种人才资源，发挥好知名艺术家传帮带作用，打造多专多能的高素质人才队伍。聘请业界知名艺术家、文艺理论家、作曲家、撰稿人等加盟文创工作，以弥补创作力量不足。

三是努力扩大宣传，形成良好主线意识宣传教育氛围。组织具有浓郁民族风格和强烈时代精神的优秀剧目，广泛深入基层开展文艺演出，弘扬少数民族文化。加强与东中部地区文艺院团、演出单位的沟通联系，开展优秀剧目巡演工作。加强与“道中华”、主流短视频平台的联系对接，剪辑、制作、推送短视频等，形成新媒体宣传矩阵。加大对“公众开放日”“春、秋演出季”“民族艺术课堂”的宣传推广，使民族文化艺术走进群众。改版升级官方网站、团史展，在主题及内容设计中增加“共同性”、“融合性”元素。

（三）关于落实全面从严治党战略部署不够到位问题的整改。

针对巡视提出的“履行第一责任人责任有差距”“落实主体责任不够到位”“落实监督责任不够有力”“重点领域存在廉洁风险”“作风建设有差距”等问题，采取以下措施。

一是严格履行全面从严治党第一责任人责任。每年召开全面从严治党工作会议，分析研判全面从严治党和廉政风险防控形势，研究部署年度全面有关工作。定期听取领导班子其他成员履行管党治党责任情况汇报，督促领导班子其他成员把“一岗双责”落到实处。落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，开展全面从严治党调研，夯实全面从严治党的政治基础、组织基础和群众基础。发挥团党委委员联系各党支部工作机制作用，加强对支部工作的具体指导，不断提高党支部建设水平。

二是严格落实全面从严治党主体责任。研究制定歌舞团全面从严治党主体责任清单和年度任务安排等。党委主要负责同志督促班子成员把党风廉政建设与业务工作同部署、同安排、同检查、同考核，认真履行“一岗双责”。班子成员定期向党委主要负责同志人汇报分管部门党风廉政建设工作情况。每年开展党支部书记述职评议考核工作，督促各党支部履行主体责任、党支部书记履行第一责任，把考核结果作为评先评优、提拔任用、奖励激励的重要依据。党支部定期开展谈话、检查、督导等，推动全面从严治党落到实处。

三是严格落实全面从严治党监督责任。团纪委负责同志加强与同级领导班子成员的沟通提醒，推动落实“一岗双责”；对部门主要负责同志进行廉政谈话和提醒谈话，推动全面从严治党走深走实走细。综合运用日常走访调研、专项监督检查、上级督导等方法，增强监督执纪问责实效。加强对重大政治性演出活动、大额资金安排、重要人事任免等重点工作的监督检查。聚焦监督执纪问责主业，梳理纪委参与的议事协调机构，退出非主责主业的议事协调机构，纪委委员不再参与招生招聘、人才引进、业务考核等工作。加强对问题线索的规范管理与精准处置，建立完善问题线索台账，深化运用“第一种形态”，及时提醒教育，防微杜渐。组织纪检干部参加上级机关及团内干部培训，同时“以干代训”，提高纪检干部综合素质和精准处置问题的能力。

四是加强重点工作监管。修订完善《中央民族歌舞团“三重一大”决策制度实施细则》《中央民族歌舞团财务管理制度》《中央民族歌舞团支票管理规定》《中央民族歌舞团财务借款规定》《中央民族歌舞团政府采购管理办法》《中央民族歌舞团国有资产管理办法》等，为各项工作科学规范开展奠定基础。结合委属文化事业单位改革发展工作，以贡献和业绩为导向，完善绩效分配制度。对财务管理不规范情况进行调整，民族剧院对外服务收取押金交财务部统一管理，停车场收入全额纳入歌舞团预算统一核算与管理。健全内部控制体系及制度建设，进一步规范经济活动内部控制标准化流程，防范重大廉洁隐患。落实国家政府采购有关规定，开展民族剧院购买物业服务招投标工作。

五是进一步加强作风建设。严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，在节假日等节点进行常态化提醒，每年开展一次贯彻落实中央八项规定精神的专项检查，发现问题、堵塞漏洞，营造风清气正的政治生态。修订完善《中央民族歌舞团公务用车使用管理办法》，规范公车派出及使用，推动公车管理使用进一步规范化。与北京荣达智能建设工程公司签订《消防维保合同》，定期对剧院进行消防系统的维修保养工作。定期开展安全检查，建立工作台账，及时发现并解决安全隐患。贯彻落实党的群众路线，深入基层一线，倾听群众呼声，提高驾驭复杂局面、破解难题的能力和水平。持续改善集体宿舍和办公条件，持续优化排练场地保障，持续推动2号住宅楼房产证办理等事关群众切身利益的问题。

（四）关于落实新时代党的组织路线有差距问题的整改。

针对巡视提出的“领导班子建设存在薄弱环节”“干部队伍建设有差距”“人才队伍建设有短板”“基层党建工作有不足”等问题，采取以下举措。

一是加强领导班子建设。充分发挥表率带头作用，努力提高创新改革发展的勇气和定力，带领全团各项事业创新发展。深入系统学习党的创新理论，提高科学决策和破解发展难题的能力，推动职称评审、改革发展等重点难点工作稳妥进行。修订完善《中央民族歌舞团党委会议、团务会议议事规则》，进一步规范议事事项和议事程序。严格按照《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，扎实开好民主生活会，切实达到红脸出汗的效果。认真落实双重组织生活会制度，督促班子成员带头以普通党员身份参加所在支部的组织生活，讲好党课。

二是加强干部队伍建设。开设干部人才培育大讲堂，强化干部多岗位锻炼和全方位培养，特别是进一步加强年轻干部培养力度，提升干部综合素质和完成急难险重任务的能力。严格执行党政领导干部选拔任用工作规定，特别是人选任用表态、回避要求落实、规范撰写考察材料等方面抓实抓细，确保干部工作符合各项要求。进一步加强领导干部日常教育和监督管理，严格领导干部兼职审批和因私出国（境）审批，严格领导干部报告个人有关事项管理。

三是加强人才队伍建设。进一步完善考核奖惩、转岗待聘人员工资待遇、干部人才培养培训等规定，逐步形成优秀干部良好培育机制。有计划、有针对性地选拔培养年轻干部，不断充实后备干部库，完善干部队伍结构。完善职称评审工作，畅通职称晋升通道，激发演职人员创新动力。积极组织申报、参加各类专业赛事，拓宽高层次人才培育平台。制定《中央民族歌舞团人才发展五年规划》。贯彻落实中宣部、文旅部《关于进一步加强文艺工作者教育管理和道德建设的通知》，制定《中央民族歌舞团艺德建设办法》。加强学习教育、日常监管，特别是对于不坐班的业务人员进一步严格约束，管控风险，杜绝隐患。加强集体宿舍管理，修订《中央民族歌舞团集体宿舍管理办法》。

四是加强基层党建工作。党委班子切实加强对党支部工作的指导，督促党支部书记切实履行党建工作职责，帮助解决支部工作中遇到的困难和问题。督促各党支部根据自身工作特点，创新组织生活形式，丰富载体内容，建设“四强”党支部。认真落实“三会一课”制度，探索建立分类化分众化学习机制，实现学习教育全覆盖，杜绝以微信通知自学代替线下集中学习。加强党务工作者的教育培养，提高党务干部工作能力和水平。每年举办入党分子和发展对象培训班，加强入党积极分子和发展对象的学习培养教育。认真执行《中国共产党发展党员工作细则》，切实做好发展党员工作。统一制发“三会一课”登记本，规范组织生活会记录。

（五）关于落实巡视、审计等监督发现问题整改不到位问题的整改。

针对巡视提出的“履行整改主体责任不到位”“对2019年审计发现的问题，还有1个整改不彻底”“监督部门落实整改监督责任不到位”等问题，采取以下举措。

一是认真对照国家民委党组关于巡视发现有关“共性问题”自查整改工作的要求，逐条进行自查整改，确保不漏项，整改到位。针对主题教育期间，未制定《中央民族歌舞团艺术创作三年规划》的问题，结合国家民委新“三定”规定落实和委属文化事业单位改革工作，学习借鉴其他文艺院团先进经验，研究制定《中央民族歌舞团艺术创作三年规划》。

二是对2019年审计发现的对外售票问题进行整改，民族剧院对外演出原则上不再对外公开售票。

三是扎实有力落实整改监督责任，建立定期督促整改机制，对发现的问题及时整改落实并通报整改情况，同时注重巩固整改成效，防止问题反弹。

三、严肃程序纪律，严格分类处置，认真办理问题线索

歌舞团收到国家民委直属机关纪委转来国家民委党组第一巡视组巡视期间接收的信访件9件。团党委高度重视，要求逐条落实，找准症结、制定举措。纪监审办公室按照工作要求，逐件编号登记，建立管理台账，认真分析研判，进行分类处置。涉及处级及以下党员干部信访件2件，由团纪委进行办理。纪委受理范围外的信访件7件，按反映内容转至业务相关部门进行核实办理。团党委召开会议专题研究审议了信访件办理情况。目前，9件巡视移交信访件已经全部办理完毕，并向直属机关纪委进行了书面情况汇报。

四、坚持不懈巩固整改工作成效，推动事业发展再上新台阶

经过不懈努力，中央民族歌舞团巡视整改取得了阶段性成果。但与党和国家的要求相比，与民族工作高质量发展的需求相比，与各族干部群众的期待相比，与全团演职人员的期盼相比，还存在差距。

下一步，歌舞团党委将全面贯彻落实党的二十大精神，认真开展深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，深入学习习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神，认真落实国家民委党组的部署和要求，坚持党的全面领导，履行全面从严治党主体责任，不断提高事业发展保障能力，使委党组关于民族工作的部署安排落到实处。

（一）立足当前、着眼长远，持之以恒落实巡视整改任务。此次巡视整改告以段落，但长期巩固整改永远在路上，对本轮发现的问题，及时督查检查，巩固整改成效；对阶段性的整改措施，及时跟踪督促，确保整改不松劲；对长期坚持的整改任务，常抓不懈，确保整改往深里走。

（二）接受监督，形成合力。歌舞团党委对巡视发现的问题不回避不推责，对巡视整改落实情况及时公布，自觉接受上级组织、社会各界和广大人民群众的监督，并广泛听取各方面意见建议，推动“要我改”向“我要改”转变，促进整改取得事半功倍的成效。

（三）围绕中心、服务大局，以巡视整改成效推动构筑中华民族共有精神家园。歌舞团党委要充分运用巡视成果，转观念，转职责，转作风，推动全面从严治党向纵深发展，推动党建与业务深度融合，推动主体责任与监督责任协同贯通，努力破解难点堵点，为中华民族共同体建设出力献策。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：010-57052303；邮政信箱：北京市海淀区中关村南大街19号中央民族歌舞团纪委。

中共中央民族歌舞团党委                    

                          2023年4月19日